3月30日，南宁市住房保障和房产管理局传来消息，日前南宁市政府公布了2013年度南宁市新建商品住房（不含保障性住房）价格控制目标，即2013年南宁市新建商品住房（不含保障性住房）价格增幅，低于当年城镇居民人均可支配收入实际增幅。知情人士透露，房价控制目标公布之后，“南宁版”国五条细则也将会在近日出笼。

根据南宁市3月20日发布的公告，南宁市2013年新建商品住房（不含保障性住房）价格增幅，要低于当年城镇居民人均可支配收入实际增幅（即城镇居民人均可支配收入名义增幅与居民消费价格指数增幅的差值）。据了解，今年南宁两会期间，公布了南宁市2013年经济社会发展主要预期目标，其中城镇居民人均可支配收入增长12%。业内人士认为，结合南宁市经济发展的情况来看，今年南宁市房价控制目标的增幅应该在12%内。

业内人士表示，实际上，早在2011年，中央就曾提出要求地方公布年度房价控制目标。当年，南宁确定年度房价控制目标是，价格增幅力争控制与当年人均可支配收入增幅相适应，不高于当年GDP增幅（当时预计为11%）。结果目标达成，且远低于GDP的同比涨幅。

一家房产中介的负责人告诉记者，随着房价控制目标的公布，也就意味着南宁版“国五条”细则出台进入了***。而知情人士也向记者透露，南宁版“国五条”细则的出台已经有了时间表，“也就是这两天内的事情”。

　　新闻分析

    差别化对待防止误伤

由于临近3月底，各地“国五条”实施细则或将在本**密集出台，虽然为搭上政策“末班车”，各地的二手房交易依然火爆，但专家认为，地方版“国五条”出台实施后，地产市场将迎来“冷静期”，后期调控仍需不断精细化，对不同地区及不同购房群体实施更有针对性的措施，以防止误伤。

山东省济南市房产部门数据显示，3月份前3周，济南二手住宅成交量达到7000多套，比平时3个月的成交量还多，创下了济南二手住宅成交量的新纪录。而中国指数研究院数据显示，今年第12周监测的41个城市中，有38个城市本周及月周均成交量均同比上涨。

对房地产中介来说，这是一场“盛宴”。济南孚瑞房产经纪有限公司董事长高春慧说：“有的业务员一个月的成交量能达到700多万元，总的佣金额达到15万元。”

面对这场“盛宴”，房地产经纪公司吃起来却有些忐忑：“细则正式出台实施后，二手房交易量肯定要下降，这是一种提前透支。”高春慧说，之后中介公司要过苦日子，甚至迎来行业洗牌”。

业内分析认为，地方版“国五条”或大多已准备就绪，只等月底到来集中发布。

知名财经评论人士叶檀认为，“国五条”推向市场后，各地二手房交易进入高峰期，这是规避税收成本导致的刚性需求大爆发，也是从去年下半年开始的房价上升的延续。一旦20%的征税真正落地，各地二手房交易将进入一段真空期。

虽然各地的“国五条”实施细则呼之欲出，但从广东的情况来看，“20%个税政策”**如何实施仍需细化。一些业内人士认为，为了房地产市场的长期健康发展，从“国五条”具体实施措施到房地产调控方向，再到企业经营都需不断精细化。

一些业内人士认为，我国房地产市场已开始出现分化，各地需要因地制宜的政策，“一刀切”的政策效果并不好。数据显示，虽然大部分城市房价在上涨，但也有如鄂尔多斯、温州等地的房价在明显下跌。

叶檀认为，对于房地产泡沫较为明显、房价上涨过快的城市，以抑制为主；对于需要大力发展的中西部中小城市，对于负债率较高的城市，房地产调控应“温柔”些；对于某些房地产泡沫已被刺破、实体经济艰难行进的城市，已经无需高压政策，只能静听房地产坠底的声音。据新华社

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